今天是:2016年12月5日 星期一
政務微信
政務微博
  您當前的位置

重點領域 > 重大政策落實  

潛江市供銷合作社承擔全國總社專項試點工作報告

發布時間:2019年07月04日      來源: 潛江市人民政府        字體調節:A+ A A-        操作:

2017年7月,潛江市供銷社承擔全國總社“強化基層社合作經濟組織屬性專項試點”任務以來立足潛江實際,結合“三農”服務,著力強化與農民全方位聯結,還原供銷合作社“農民合作經濟組織”的原生屬性和為農服務本色,推動供銷合作社組織體系再造和服務機制創新,取得明顯成效。

一、主要做法

(一)高位推進改革。

1.把握改革方向。市委市政府高度重視供銷社改革,把習近平總書記關于供銷社改革“三個適應”的重要講話精神作為推動供銷社改革的指南針。市主要領導多次調研供銷社工作,為供銷社改革牽頭“會診”,在綜合研判各方面情況的基礎上,親自謀劃制定改革方案,確保改革不偏向。

2.強化改革督察。建立黨委統一領導、部門分工負責的工作機制,成立區鎮處主要負責人任組長的改革領導小組,召開全市改革推進會5次,參會人員680人次將供銷社改革納入全市改革督查清單,確保改革落地落實。

3.凝聚改革合力。市領導親自為供銷社改革代言,多次召開專題會議研究供銷社工作,及時協調財政、農業等相關部門和各級黨委政府,推動出臺配套政策措施,形成最大公約數。

綜合施策改革。

1.真情實意關心。市委、市政府出臺供銷社改革系列改革文件,把供銷社“三農”服務中心建設納入市政府為民辦實事范疇,通過編制制度改革一次性為供銷合作社增加編制20個。

2.真金白銀支持。支持供銷社參股成立潛網電商公司,新建鎮級電商服務站15個、農村電商服務網點365個改造3個市級日用品配送中心、15個農資區域配送中心、36個供銷超市、248個村級綜合服務社,形成了以市級為龍頭、鎮級為依托、村級為終端的現代流通網絡體系。支持供銷社組建湖北潛江龍蝦投資有限公司(其中現金4000萬元)支持供銷社4100萬元參股湖北小龍蝦交易中心去年,僅小龍蝦交易達13萬噸,銷售額50億元

3.真刀真槍推動。領導包聯項目多次召開專題會議,協調各部門供銷社項目建設開通綠色通道,最大限度的減免收費。推動聯合開發。引進天恩建設公司投資1000萬元龍灣社1.3萬的閑置倉庫開發建設新型農貿市場,建成2100㎡的果蔬交易大廳1個、商住兩用門面樓22棟,基層社每年增加經營收入達百萬元。

(三)組織創新改革。

以農民專業合作社為載體,按照“農民出資、農民參與、農民受益”的原則,將全市原有的15個基層供銷社全部打造成了新型基層社。

1.項目牽引。浩口社吸納德來源農民專業合作社入社,入社農民362戶,建設蝦稻養殖基地3000畝,投資700萬元建設浩口水產品冷鏈物流項目,產值達到2800萬元,是傳統水稻種植的6倍。

2.科技支撐。張金社吸納雙湖種植合作社入社,成立運糧湖新型基層社。與省農科院深度合作,建立博士工作站和萬畝高效農業示范基地,生產的富硒農產品價格高于市場同類產品20%仍供不應求,入社農戶人均增收3000元以上。

3.服務引領。積玉口、高石碑社吸納農村農機能手、社會能人80人入社成立新型基層社,通過開展土地托管、農資供應、農機作業等系列化服務,推動基層社轉型升級。今年兩社共托管土地2.75萬畝,廠價直供社員農藥、肥料1.2萬噸,為農民和各類新型農業經營主體提供農業生產綜合服務8萬畝。

二、改革成效

(一)廣大農民在共享新模式中增收致富。通過股權關系,讓基層社、合作社、農民三者緊密相連農民入社統一購買農資、機械作業、品牌銷售等,促進農業生產成本降低15%、畝平產出價值提高20%,兩項畝平增收500元以上;農民土地入社股份經營每畝年分紅1700元;農民返聘在合作社務工,年收入可達5萬元以上;可以毫不諱言說,改革中的供銷社正在成為“農民自己的合作社”。

)基層黨組織在村社共建中全面過硬。探索黨建帶社建、村社共建的改革路徑,整合供銷社項目資金投資建設“三農”服務中心,聯合村支“兩委”、農民合作社組建新型基層社,村黨員干部吸納進基層社參與管理,開展集黨務、村務、商務、事務、服務的五務合一綜合服務。供銷社的綜合優勢、合作社的生產優勢和村委會的資源優勢得到充分整合,讓基層黨組織更好地施展才華、服務群眾。

)供銷社在全產業鏈經營中蝶變發展。供銷社改革攪活了三農發展的一池春水,把冷門行業做成熱門生意,基本形成了以農業生產服務為主導、經營性服務與公益性服務相結合的農業社會化服務體系實現市場、農村、群眾的互利共贏供銷社在服務三農中發展壯大,資產總額達7.5億元,增長了近5倍;投資創辦企業24家,實現銷售收入59億元、利稅4000萬元,分別是改革前的2.5倍、2.2倍。

三、經驗價值

(一)發揮供銷社傳統優勢,組織農民與市場對接、與市場經濟對接。一是在農村建立完善的電商服務網絡,綜合農民生產生活需求,直接與農民對接。浩口、楊市等社依托村級綜合服務社、網上便民服務平臺以及電商平臺建設,整合各方資源,讓農民不出村就能直接購買到生產生活資料。二是在農業生產上把農民起來,直接與市場發生聯系。高石碑、運糧湖等社依托“三農”中心開展土地流轉與托管業務,把零碎的土地整合成片,進行規模化經營,統一的經營模式、統一的生產標準、統一的產品營銷,形成了規模優勢、價格優勢和質量優勢,產品競爭力明顯提升,抵御市場風險的能力得到了顯著增強。

(二)建立綜合服務平臺,把鄉村經濟發展與鄉村社會治理有機結合。供銷社在專項改革中不僅把自身打造成流通領域的重要合作經濟組織,而且將業務拓展至農村社會治理、農業科技推廣、農村人才培養、農業生產規模化與機械化發展等諸多領域。積玉口社與九牛觀村合作,探索“黨建帶社建、村社共建”和“村兩委+基層供銷社+專業合作社”的三位一體服務模式,供銷社、村支部、合作社實現一套班子三塊牌子聯合辦公,打造一個集黨務、村務、商務、事務、服務的“五務合一”綜合服務區,實現鄉村基層社會治理與鄉村經濟發展的有機結合,為新時代探索鄉村振興提供了新的思路。

小悟空彩金